Im
vorliegenden Fall sind Plakate für Fremdreklame jedoch nicht generell verboten; die
Reklamevorschriften bestimmen nur, dass Fremdreklame einzig an den im
Plakatierungsplan ausgewiesenen Orten aufgestellt werden dürfen. Es handelt sich um
insgesamt dreizehn Plakatanschlagstellen im Format F12 und fünfundzwanzig
Plakatanschlagstellen im Format F200 sowie zwei Plakatanschlagstellen im Format F200L
bei Wartehallen. Hinzu kommen zehn Cityplananlagen sowie verschiedene Standorte für
temporäre Reklamen, Kulturplakate im Format F4 und Kleinplakate.