Die in Frage stehenden
öffentlichen Interessen des Ortsbild- und Landschaftsschutzes überwiegen die privaten
Interessen am gewerbsmässigen Aushängen von Plakaten und an der Nutzung von
Privatgrund für Plakatanschlagstellen. Ein unverhältnismässiger Eingriff in die
Wirtschaftsfreiheit und die Eigentumsgarantie wäre gemäss Praxis des Bundesgerichts bei
einem generellen Verbot von Fremdreklamen auf privatem Grund gegeben.16 Im
vorliegenden Fall sind Plakate für Fremdreklame jedoch nicht generell verboten;