Die Reklamevorschriften der Stadt Burgdorf sind objektiv
geeignet, das Orts- und Landschaftsbild zu schützen; indem die Plakatanschlagstellen auf
dem gesamten Gemeindegebiet abschliessend festgelegt wurden, ist die Wahrung des
genannten öffentlichen Interesses bestmöglich gewährleistet. Die in Frage stehenden
öffentlichen Interessen des Ortsbild- und Landschaftsschutzes überwiegen die privaten
Interessen am gewerbsmässigen Aushängen von Plakaten und an der Nutzung von
Privatgrund für Plakatanschlagstellen.