10 Vgl. Art. 38 Ziff. 4 der Gemeindeordnung der Stadt Burgdorf vom 18. Juli 2001 11 Vgl. Vollzugs-, Übergangs- und Schlussbestimmungen des Reklamereglements 12 BGer 1P. 84/2006 vom 5. Juli 2006 E.1.2 13 Art. 27 Abs. 1 BV 8