b) Die Beschwerdeführerin macht geltend, die abschliessende Festlegung einiger
weniger für Fremdreklamen zulässiger Standorte in einem Plakatierungsplan verletze ihre
verfassungsmässig garantierte Wirtschaftsfreiheit und die Reklamevorschriften würden
früher oder später zu einer unzulässigen Monopolsituation für die Stadt Burgdorf und ihre
Konzessionärinnen führen. Dies werde durch den Umstand verschärft, dass viele der
Standorte auf privatem Grund bereits vertraglich langfristig vergeben sind.