Fast alle im
Plakatierungsplan definierten Standorte befänden sich auf öffentlichem Grund. Dies führe
zu einem unzulässigen Eingriff in die Wirtschaftsfreiheit und bedeute einen
Wettbewerbsvorteil für die Stadt Burgdorf und deren Konzessionäre. Die verschiedenen
Anbieter würden nicht rechtsgleich behandelt und es käme früher oder später zu einer
Monopolsituation.

3. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet1, führte den
Schriftenwechsel durch und holte die Vorakten ein.