2. Dagegen reichte die Beschwerdeführerin am 4. Februar 2010 Beschwerde bei der
Bau-, Verkehrs- und Energiedirektion des Kantons Bern (BVE) ein. Sie beantragt die
Aufhebung der Entscheide vom 15. Januar 2010 und die Erteilung der Baubewilligung. Sie
macht insbesondere geltend, es sei fraglich, ob die Stadt Burgdorf zuständig sei, über die
Bewilligung von Plakatwerbestellen auf Bahnarealen zu entscheiden. Es gehe darum, eine
Qualitätsverbesserung der Plakatstandorte auf dem Grundeigentum der BLS AG zu
erzielen. Aufgrund der Vorgaben der Stadt Burgdorf sei dies nicht möglich. Fast alle im
Plakatierungsplan definierten Standorte befänden sich auf öffentlichem Grund.