Parteikostenersatz ist von den unterliegenden Beschwerdeführerinnen 1 und 2 zu
bezahlen. Die übrigen Beschwerdegegnerinnen und -gegner waren nicht anwaltlich
vertreten und haben demzufolge keinen Anspruch auf Parteikostenersatz (Art. 104 Abs. 1
VRPG).

III. Entscheid

1. Die Beschwerde wird abgewiesen. Der Entscheid der Gemeinde Langnau im
Emmental vom 29. Oktober 2008 wird bestätigt.

2. Die Beschwerdeführerinnen 1 und 2 haben die oberinstanzlichen Verfahrenskosten
von Fr. 3’180.-- zu bezahlen. Sie haften solidarisch für den gesamten Betrag.
Zahlungseinladungen folgen, sobald dieser Entscheid rechtskräftig ist.