Die
Bauverordnung rechnet dazu Strandbäder, Schiffsstationen, Uferwege und -anlagen,
Gewässerverbauungen sowie Anlagen zur Nutzung der Wasserkraft. Für die Beurteilung
der Frage, ob Bauvorhaben öffentlichen Interessen dienen, ist nach dem Sinn der
gesetzlichen Ordnung ein strenger Massstab anzuwenden. In der Regel fallen dafür nur
Bauvorhaben in Betracht, die den Zwecken entsprechen, wie sie nach der kommunalen
Uferplanung im betreffenden Uferbereich erfüllt werden sollen oder die im öffentlichen
Interesse notwendig sind. Das Erfordernis der Notwendigkeit erstreckt sich auch auf den
Standort und die Grösse des Vorhabens8.