Da indessen bei dieser Frage auch Wertungen mitspielen und den Behörden immer auch ein bestimmter Beurteilungsspielraum zusteht, ist die kurze Information trotz der vorgängigen negativen Stellungnahmen der Fachstellen des Bundes und der Stadt nicht zu beanstanden. Dies umso weniger, als während längerer Zeit vor der Abstimmung die Frage der Überdachung des Bahnhofplatzes in der Öffentlichkeit diskutiert und unmittelbar vor dem Volksentscheid auch in den Medien die Verträglichkeit des geplanten Baldachins mit dem Denkmalschutz thematisiert wurde.