a) Mit der Abstimmung vom 5. Juni 2005 unterbreitete der Stadtrat von Bern den
Stimmberechtigten zwei Kreditbeschlüsse über zwei Varianten für das Projekt Neuer
Bahnhofplatz Bern. Die Variante I sah vor, dass der zentrale Teil des Bahnhofplatzes von
einer leichten Glaskonstruktion, dem Baldachin, überspannt wird. In der Variante II waren
die Treppenaufgänge aus der Unterführung sowie die Tram- und Bushaltestellen mit
Einzeldächern versehen. Der Stadtrat empfahl beide Varianten zur Annahme; bei der
Stichfrage empfahl der Stadtrat, der Variante I den Vorzug zu geben (Botschaft des
Stadtrats an die Stimmberechtigten zur Abstimmung vom 5. Juni 2005, S. 19 ff.).