Auch Bösgläubige haben
Anspruch, dass der Grundsatz der Verhältnismässigkeit berücksichtigt wird. Sie müssen
aber in Kauf nehmen, dass die Behörden ihnen gegenüber aus Gründen der
Rechtsgleichheit und des Schutzes der gesetzlichen Ordnung dem Interesse an der
Wiederherstellung höheres Gewicht beimessen und ihre Nachteile weniger
berücksichtigen20.