von Art. 17 Abs. 1 BO gilt es zu beachten, dass die Gemeinden in ihrer Ortsplanung im
Rahmen der Gesetzgebung und der übergeordneten Planung frei sind (Art. 65 Abs. 1
BauG). Sache der Gemeinden ist es auch, die in den einzelnen Zonen zulässige Nutzung
zu bestimmen, Die bernischen Gemeinden geniessen hinsichtlich dieser Fragen einen
relativ grossen Entscheidungsspielraum bzw. Autonomie. Sind sie beim Erlass von
kommunalen Vorschriften autonom, so sind sie es ebenfalls in deren Auslegung und
Anwendung. Es ist somit vorab Sache der Gemeinde, zu bestimmen, wie sie eine
kommunale Vorschrift verstanden haben will.