Unter dieser Perspektive ist es angezeigt, die
Bewilligungspflicht einer Zweckänderung bereits dann zu bejahen, wenn die neue Nutzung
den bestehenden Zonenvorschriften möglicherweise widerspricht. Damit wird klargestellt,
dass es für die Beurteilung der Baubewilligungspflicht einer Zweckänderung nicht so sehr
darauf ankommt, wie weit die neue Nutzung von der früheren Nutzung abweicht;
entscheidend ist vielmehr, ob als Folge der Zweckänderung die Gefahr entsteht, dass
Zonenvorschriften verletzt werden10.