a) Der geplante Restaurantbetrieb ist eine ortsfeste Anlage im Sinne von Art. 25 Abs. 1
USG und Art. 7 Abs. 1 Bst. b LSV. Eine solche Anlage darf nur errichtet werden, wenn die
durch diese Anlage allein erzeugten Lärmimmissionen die Planungswerte in der
Umgebung nicht überschreiten; zudem müssen die Lärmimmissionen so weit begrenzt
werden, als dies technisch und betrieblich möglich sowie wirtschaftlich tragbar ist (Art. 11
Abs. 2 USG; Art. 7 Abs. 1 Bst. a LSV). Sind keine Belastungsgrenzwerte festgelegt oder
fehlen die Voraussetzungen für deren Anwendung, so ist im Einzelfall nach den Kriterien
von Art. 15, 19 und 23 USG zu beurteilen, ob eine Störung vorliegt (Art. 40 Abs. 3 LSV).