1.a) Herr und Frau T.________ stellten am 23. Dezember 2003 das Gesuch zur
Umnutzung des bestehenden Gewölbekellers in ihrer Liegenschaft Gbbl. Nr. U.________,
V.________weg, Köniz, in ein Restaurant. Das Vorhaben liegt in der Wohnzone W,
Bauklasse I. In dieser Zone gilt die Empfindlichkeitsstufe II gemäss Art. 43 der
Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember 1986 (LSV; SR 814.331). Gleichzeitig stellten
sie ein Gesuch für einen Gastgewerbebetrieb mit normalen Öffnungszeiten und maximal
30 Sitzplätzen. Die Gesuche wurden publiziert. Es gingen achtzehn Einsprachen ein. Es
fand eine Einigungsverhandlung statt.