Bösgläubig ist nicht
nur die Bauherrschaft, die von Anfang an beabsichtigt, die Baute anders auszuführen als
bewilligt. Als gutgläubig kann auch diejenige Bauherrschaft nicht gelten, die während der
Bauausführung die Baute bewusst abweichend von der Baubewilligung ausführt.

5. Verhältnismässigkeit der Wiederherstellungsmassnahmen

Auch bei Bösgläubigkeit ist die Verhältnismässigkeit der Wiederherstellung zu prüfen, das
heisst ob die „Massnahmen zur Erreichung eines gesetzeskonformen Zustandes geeignet
und erforderlich sind und nicht zu einem schärferen Eingriff führen, als zur Erreichung des
Zwecks notwendig ist“10.