Der Bunker liegt im Wald und ausserhalb der Bauzone und kann nicht gezügelt werden. Möglicherweise liegen die meisten Bunker ausserhalb der Bauzonen. Soll ein Bunker mit ehemals militärischer Nutzung in ein zivil zugängliches Baudenkmal umgenutzt werden, so ist das in der Bauzone möglicherweise schlecht möglich. In Anbetracht der Vielzahl von Bunkern (vgl. Erwägung 6) ist damit die Standortgebundenheit ausserhalb der Bauzonen aber nicht gegeben. Es ist nicht auszuschliessen, dass bestimmte besonders wichtige Zeitzeugen erhalten werden und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden sollen und