Es ist weiter zu berücksichtigen, dass die bauliche Nutzung durch die baurechtliche
Grundordnung der Gemeinde bestimmt ist (Art. 4 Abs. 1 BauG). Bei der Festlegung dieser
Nutzungsordnung kommt den Gemeinden gestützt auf die Verfassung eine Autonomie zu,
welche ihnen einen möglichst weiten Handlungsspielraum gewährt. Sie bestimmen im
Rahmen des übergeordneten Rechts, welche von mehreren gesetz- und zweckmässigen
Planungslösungen zu wählen ist (Art. 65 Abs. 1 BauG). Dieser Kompetenz ist auch bei der
Auslegung und Anwendung der kommunalen Nutzungsvorschriften Rechnung zu tragen.