Auswirkungen zu befürchten, die es mittels Nebenbestimmung zu verhindern gäbe. Diese
Nebenbestimmung ist daher bereits mangels der Erforderlichkeit unzulässig. Zudem ist
fraglich, ob die Suspensivbedingung geeignet ist, den angestrebten Zweck zu erfüllen. Eine
Baubewilligung stellt eine Erlaubnis und keine Pflicht zum Bauen dar14. Es lässt sich daher
nicht verhindern, dass eine Bauherrschaft auf den Baubeginn verzichtet, oder den Bau
nach kurzer Zeit einstellt.
d) Der zweite Teil der Nebenbestimmung in Ziffer 2.1 verpflichtet die D.________, der
Gemeinde einen Finanzierungsnachweis für die Neuüberbauung vorzulegen. Eine
Begründung für diese Auflage fehlt im angefochtenen Entscheid.