En conclusion de son rapport du 21 décembre 2001, la
CFNP qualifie l'atteinte d'importante, mais se réfère dans la phrase suivante à l'art. 6 al. 1er
LPN. Ce faisant, elle admet, à tout le moins implicitement, que le dommage ne soit pas
grave au point d'exclure toute pondération des divers intérêts en présence, en particulier
de ceux qui ne sont pas d'importance nationale. Si par contre l'atteinte était indubitablement reconnue comme grave, alors aucune pondération des intérêts ne pourrait avoir lieu,
puisque l'art. 6 al. 2 LPN ne le prévoit que par rapport à d'autres intérêts d'importance nationale, absents en l'occurrence (cf. consid. 5 b).