Dans son préavis du 4 mai 1999, la CFNP précise la description de l'IFP ainsi que les objectifs de protection qui en découlent: "Dans la zone IFP des Gorges de Moutier, le paysage est dominé par d'imposantes parois rocheuses et par 17 Leimbacher, Commentaire LPN, art. 6 n. 21 et renvois à la jurisprudence fédérale 18 JTA du 31 mai 2002 no 21292U, consid. 8 a 10