5.5 Alters- und Pflegeheime werden heutzutage in aller Regel durch juristische Personen des Privatrechts geführt, hauptsächlich Stiftungen oder Aktiengesellschaften (an denen allenfalls Gemeinwesen beteiligt sind). So weist keine der übrigen 16 Institutionen in A.________ und B.________, die zusammen mit der Rekurrentin auf der Pflegeheimliste per 1. Juli 2023 aufgeführt sind, eine öffentlich-rechtliche Trägerschaft aus.