4.2.1 Ob eine bestimmte Tätigkeit im Interesse der Allgemeinheit liegt, beurteilt sich nach der
jeweils massgebenden Volksauffassung. Gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist das
Allgemeininteresse nicht bereits dann anzunehmen, wenn eine Tätigkeit im Dienst der
Allgemeinheit erbracht wird und in irgendeiner Weise auf die wirtschaftliche oder soziale Förderung einzelner Bevölkerungskreise gerichtet ist. Vielmehr müssen die verfolgten Zwecke aus
gesellschaftlicher Gesamtsicht als fördernswert gelten (BGE 114 Ib 277 E. 2b).