1.1 Gemäss Art. 151 StG i.V.m. Art. 17 VRPG können getrennt eingereichte Eingaben, die
den gleichen Gegenstand betreffen, durch die instruierende Behörde im Verfahren vereinigt
werden, während gemeinsam eingereichte Eingaben getrennt werden können. Wichtigste
Richtschnur für ein solches Vorgehen ist die Prozessökonomie. Die instruierende Behörde verfügt dabei über einen grossen Ermessensspielraum.