Als Nichtigkeitsgrund kommen hauptsächlich die funktionelle und
sachliche Unzuständigkeit einer Behörde sowie schwerwiegende Verfahrensfehler in Betracht.
Inhaltliche Mängel führen nur ausnahmsweise zur Annahme der Nichtigkeit (BGE 139 II 243
E. 11.2; BGE 138 II 501 E. 3.1; BGer 2C_291/2022 vom 18.5.2022, E. 3.2; VGE 100 2017 295
vom 10.1.2019, E. 2.3; VGE 100 2013 56 vom 28.4.2014, E. 3.2; BVR 2012 S. 481 E. 2.4, jeweils mit Hinweisen; vgl. Markus Müller in: Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, 2. Aufl., 2020, N. 85 zu Art. 49 VRPG).