In ihrer Begründung hält sie vorab fest, dass Aufwendungen, die nur teilweise werterhaltend
sind, nicht vollumfänglich als Unterhaltskosten anerkannt werden könnten und dass Kosten, die
mit Nutzungserweiterungen, Nutzungsänderungen resp. Grundrissveränderungen und Grundrisserweiterungen zusammenhängen, keinen Unterhalt darstellten. Betreffend die von den Rekurrenten anhand der Messungen des Geometers Curti geltend gemachten Ausscheidungen
von Mehrwert nach Mauerlaufmetern bringt sie vor, dass wenn im Merkblatt 5 (MB 5) von
Grundrissveränderungen gesprochen werde, damit auch Veränderungen des internen Grundrisses gemeint seien.