Beim Entscheid darüber, ob das Verfahren zu sistieren ist, steht dem Gericht bzw. den Behörden ein erheblicher Ermessensspielraum zu (BGE 119 II 386 E. 1b). Eine Sistierung des Verfahrens kann insbesondere angezeigt sein, wenn ein anderes Verfahren hängig ist, dessen Ausgang von präjudizieller Bedeutung ist (BGE 123 II 1 E. 2b; BGE 122 II 211 E. 3e; BVGer A-6547/2013