Pendlermobilität" [abgerufen am 25.2.2019]), weshalb aufgrund dieser Definition Wochenaufenthalter bereits ab Verlassen ihres Wohnorts zu Pendler werden und entgegen der Ansicht der Rekurrenten nicht erst bei Erreichung ihres Wochenaufenthaltsorts (vgl. Stellungnahme der Rekurrenten vom 21.9.2018, S. 2). Weiter führte der Regierungsrat aus, dass der Kanton Bern aktuell einen positiven Pendlersaldo aufweise. Das bedeute, dass mehr Personen in den Kanton Bern pendeln, um hier zu arbeiten als umgekehrt.