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Verwaltungseinheit immer von einer gewissen systemimmanenten Befangenheit
auszugehen und eine solche in der Regel hinzunehmen ist. Die hier interessierende Ausgangslage zeichnet sich jedoch durch die Besonderheit aus, dass ein sehr
grosses mediales Interesse an den gegenüber PostAuto erhobenen Vorwürfen bestand. Dass der Bundesrat bei dieser Gegebenheit allfällige Eigeninteressen und
die systemimmanente Befangenheit des originär zuständigen UVEK als Grund für
eine Delegation genommen hat, ist nachvollziehbar und nicht zu beanstanden.