Die Aktenführungspflicht der Behörde ist das Gegenstück zu dem aus Art. 29 Abs. 2 BV fliessenden
Akteneinsichts- und Beweisführungsrecht der Partei. Das Bundesgericht geht dabei
davon aus, das Gesetz schreibe nicht vor, nach welchem Ordnungsmuster die Akten geführt werden müssten, solange es zweckmässig erscheine und der verfahrensrechtlichen Funktion der Akten gerecht werde. Diese sollten es unter anderem
der beschuldigten Person erlauben, ihre Verfahrensrechte effizient wahrzunehmen
(Urteil des Bundesgerichts 6B_1095/2019 vom 30. Oktober 2019. E.3.3.1 f.). Der
Anspruch auf rechtliches Gehör ist formeller Natur.