je mit Hinweisen). Die Behörde trägt somit
die Folgen des fehlenden Beweises in dem Sinne, dass wenn die Zustellung oder
ihr Datum bestritten wird und tatsächlich Zweifel daran bestehen, auf die Aussagen
des Empfängers der Sendung abgestellt werden muss (BGE 142 IV 125 E. 4.3 und
129 I 8 E. 2). Der Nachweis der Zustellung kann sich jedoch auch aus anderen
Indizien oder den Gesamtumständen ergeben, wie z.B. aus einem späteren
Schriftenwechsel oder dem Verhalten des Empfängers (BGE 142 IV 125 E. 4.3).
Eine Zustellung ist gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung ungeachtet der
Verletzung der Zustellungsvorschriften gemäss Art.