Nicht erwähnt werde, dass die Behörde, bevor sie
auf die Zustellfiktion zurückgreifen dürfe, versuchen müsse, die Sendung gemäss
den anderen gesetzlichen Vorgehensweisen zuzustellen. Auch enthalte das Formular keinerlei Angaben für den Fall, dass staatsvertraglich eine Zustellung auf dem
Postweg vorgesehen sei. Es erscheine daher fraglich, ob dem Beschuldigten die
rechtlichen Konsequenzen seiner Erklärung (faktischer Verzicht auf ein wirksames
Einspracherecht) im Zeitpunkt der Unterzeichnung des Formulars bewusst gewesen
seien.