ATF 129 I 232 consid. 3.2 traduit au JdT 2004 I 588 et SJ 2003 I 513).
A tout le moins, elle doit trancher et examiner les questions décisives pour l’issue
du litige (ATF 139 IV 179 consid. 2.2). Une violation du droit d'être entendu qui
n'est pas particulièrement grave peut être exceptionnellement réparée devant
l'autorité de recours lorsque l'intéressé jouit de la possibilité de s'exprimer librement
devant une autorité de recours disposant du même pouvoir d'examen que l'autorité
précédente sur les questions qui demeurent litigieuses (ATF 136 III 174 consid.
5.1.2 ; 133 I 201 consid