29 Abs. 2 der Bundesverfassung der
Schweizerischen Eidgenossenschaft [BV; SR 101]) verlangt, dass die Behörde die
Vorbringen der von einem Entscheid in ihrer Rechtsstellung betroffenen Person
tatsächlich hört, prüft und in der Entscheidfindung berücksichtigt. Daraus ergibt sich
die Verpflichtung der Behörde, ihren Entscheid zu begründen. Dabei ist es nicht erforderlich, dass sie sich mit allen Parteistandpunkten einlässlich auseinandersetzt
und jedes einzelne Argument ausdrücklich widerlegt. Sie kann sich vielmehr auf die
für den Entscheid wesentlichen Punkte beschränken.