Es ist nicht ersichtlich, weshalb Art. 25 GPR
ein anderes Rechtsgut als die LSV schützen sollte. Dies wird vom
Beschwerdeführer denn auch nicht näher ausgeführt und ergibt sich auch nicht aus
den Entscheiden des Verwaltungsgerichts vom 9. Mai 2019 (Nr. 100.2018.355U
und Nr. 100.2018.363U), welche sich nicht in materieller Hinsicht zu einer
Verletzung von Art. 25 GPR äussern. Zudem ist festzuhalten, dass der Gemeinde
bei der Auslegung ihrer Vorschriften ein grosses Ermessen zusteht.