26 BV dar und untersteht deshalb dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit
(Art. 36 BV). Dieser verlangt, dass die in das Eigentum eingreifende Massnahme
geeignet ist, das angestrebte Ergebnis herbeizuführen, und dass dieses nicht durch
eine mildere Massnahme erreicht werden kann (Erforderlichkeit). Er verbietet alle
Einschränkungen, die über das angestrebte Ziel hinausgehen. Zwischen diesem
und den betroffenen öffentlichen und privaten Interessen muss ein vernünftiges