141 III 28 E. 3.2.4). Das rechtliche Gehör stellt
auch ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Entscheides dar, welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört insbesondere das Recht des Betroffenen, sich vor Fällung eines solchen Entscheids zur
Sache zu äussern. Wie weit dieses Recht geht, lässt sich nicht generell, sondern
nur unter Würdigung der konkreten Umstände beurteilen. Massgebend ist, ob es
dem Betroffenen ermöglicht worden ist, seinen Standpunkt wirksam zur Geltung zu
bringen (vgl. BGE 144 I 11 E. 5.3; 136 I 265 E. 3.2; 135 II 286 E. 5.1).