Davon ist strafprozessual – wenn es um die Anordnung
von Zwangsmassnahmen geht – auszugehen. Für eine Zwangsmassnahme ist ein
Tatverdacht nötig, und bei hinreichendem Tatverdacht hat die Staatsanwaltschaft
das Untersuchungsverfahren zu eröffnen (Art 309 Abs. 1 Bst. a StPO). Tut sie es
nicht, so dokumentiert das, dass sie im Moment keinen hinreichenden Tatverdacht
hat. Eine anderweitige Stellungnahme im Schriftenwechsel vermag daran nichts zu
ändern, jedenfalls, soweit sich ein solcher schwererer Tatverdacht nicht offenkundig aus den Akten hervorgeht.