rendu directement de décision mais a bien agi en qualité de cocontractante en signant le contrat de vente, et que, d’autre part, B.________ avait la possibilité de faire recours contre la décision de la Direction des travaux publics, des transports et de l’énergie, ce qu’elle n’a pas fait. En outre, là encore, il s’agirait de pouvoir prouver la réalisation d’un dessein particulier de la part des autorités, ce qui semble également faire défaut ici ».