Diese Auffassung
widerspiegle die Idee, die dem Strafverfahren zugrunde liege: Für die Verfolgung
und die Vertretung der öffentlichen Interessen müsse der Staat zuständig bleiben.
Die Einführung von privaten Tieranwälten sei problematisch. Weiter wurde in der
Botschaft zur Tierschutzanwalt-Initiative festgehalten, gemäss der StPO bleibe es
den Kantonen freigestellt, einen öffentlichen Tieranwalt vorzusehen: Sie könnten
entweder einer Behörde Parteirechte gewähren und sie beauftragen, das öffentliche Interesse der Verfolgung von Verstössen gegen das Tierschutzgesetz zu wahren oder sie können eine spezialisierte Staatsanwaltschaft vorsehen (BBl 2008
4325 Ziff.