Der Beschwerdeführer sei auch Behörde im materiellen
Sinn. Da Art. 104 Abs. 2 StPO und die übrigen Bestimmungen der StPO keine
eigenständige Definition des Behördenbegriffs enthielten, müsse auf den im
öffentlichen Verfahrensrecht vorherrschenden Behördenbegriff zurückgegriffen
werden. Gemäss dem funktionalen Behördenbegriff sei jede Person Behörde, die
mit der Erfüllung von öffentlichen Aufgaben betraut sei. Der Beschwerdeführer
erfülle öffentliche Aufgaben, indem er die Interessen des Tieres im Strafverfahren
wahrnehme. Er gelte daher als Behörde.