Wirkt keiner dieser Zeitabschnitte stossend, ist eine Gesamtbetrachtung
vorzunehmen. Dabei können Zeiten mit intensiver behördlicher Tätigkeit andere
Zeitspannen kompensieren, in denen aufgrund der Geschäftslast keine Verfahrenshandlungen erfolgen. Ob die Verletzung des Beschleunigungsgebots einem
Mitglied der Strafbehörden zum persönlichen Verschulden gereicht oder nicht, ist
unerheblich. Überlastung und strukturelle Mängel vermögen nicht vor dem Vorwurf
der Rechtsverzögerung und -verweigerung zu bewahren.