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Die Beschwerdekammer in Strafsachen beschliesst:

1. Die Beschwerde wird gutgeheissen und die Verfügung der Regionalen Staatsanwaltschaft Emmental-Oberaargau vom 28. August 2017 wird aufgehoben.
Die Regionale Staatsanwaltschaft Emmental-Oberaargau wird angewiesen, entweder
für die Straf- und Zivilklägerin 1 oder für den Straf-und Zivilkläger 2 einen anderen
amtlichen Rechtsbeistand zu bestimmen.

2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens, bestimmt auf CHF 1‘000.00, trägt der Kanton
Bern.