Dafür würde auch
der Umstand sprechen, dass die Auszahlungen der Sonderdienste und Spesen im
Wissen um die fehlenden Kontrollen von Jahr zu Jahr sowohl betreffend Anzahl wie
auch Höhe zunahmen. Zudem kann davon ausgegangen werden, dass das Aufdeckungsrisiko geringer ist, wenn unrechtmässige Bezüge als Sonderdienste oder
Spesen «getarnt» werden. Höhere Basislöhne oder heimliche Auszahlungen wären
allenfalls auch dem Revisor aufgefallen. Zwar liegen keinerlei schriftliche Vereinbarungen vor.