Sie könnten
entweder einer Behörde Parteirechte gewähren und sie beauftragen, das öffentliche Interesse der Verfolgung von Verstössen gegen das Tierschutzgesetz zu wahren oder sie können eine spezialisierte Staatsanwaltschaft vorsehen (BBl 2008
4325 Ziff. 4.1). Auch aus der Botschaft zur Tierschutzanwalt-Initiative, welche kurz
nach der parlamentarischen Beratung zur StPO und noch vor Inkrafttreten der
StPO erging, lässt sich somit schliessen, dass die Kantonen gestützt auf Art. 104
Abs. 2 StPO nur Behörden Parteirechte einräumen können.
Die Materialien zur StPO sind unmissverständlich.