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EMRK) verlangt, dass die Behörde die Vorbringen des vom Entscheid in seiner
Rechtsstellung Betroffenen auch tatsächlich hört, prüft und in der Entscheidfindung
berücksichtigt. Der Anspruch auf rechtliches Gehör soll einerseits der Sachaufklärung dienen und andererseits ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht
darstellen, soweit ein Entscheid in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift (BGE
140 I 99 E. 3.4). Angesichts der formellen Natur des Anspruchs auf rechtliches
Gehör kann die materielle Rechtmässigkeit eines Entscheides eine Gehörsverletzung nicht beseitigen.