41 Abs. 1 OR ist ein Verhalten dann, wenn
es gegen Normen verstösst, die direkt oder indirekt Schädigungen untersagen bzw.
den Rechtsunterworfenen ein Schädigungen vermeidendes Verhalten vorschreiben.
Solche Verhaltensnormen ergeben sich aus der Gesamtheit der schweizerischen
Rechtsordnung, unter anderem aus dem Privat-, Verwaltungs- und Strafrecht, gleichgültig, ob es sich um eidgenössisches oder kantonales, geschriebenes oder ungeschriebenes Recht handelt (BGE 119 Ia 332 E. 1b mit Hinweis auf BGE 116 Ia 162
E. 2c).