Nach herrschender Lehre gilt der Vorrang des Bundes(straf)rechts gegenüber dem kantonalen Verwaltungsstrafrecht. Eine kantonalrechtliche, privilegierende Norm hat somit gegenüber einer Strafbestimmung des Bundesrechts
zurückzustehen und geniesst keinen Vorrang (vgl. BGE 112 IV 19). Der Vorrang
des Bundesrechts hat zur Konsequenz, dass die betrügerische Erschleichung einer staatlichen Leistung als Betrug gemäss Art. 146 StGB zu erfassen ist, sofern
die Elemente des gemeinrechtlichen Betrugstatbestandes tatsächlich vorliegen.
Art. 85 SHG als kantonalrechtliche Strafnorm (Übertretungsstrafrecht) ist lediglich
ein Auffangtatbestand, welcher nur zur Anwendung kommt, wenn die Vorausset-