Zum anderen ging die Tendenz in
den letzten Jahren klar weg vom Geheimhaltungsprinzip (mit Öffentlichkeitsvorbehalt) in Richtung Öffentlichkeitsprinzip (mit Geheimhaltungsvorbehalt). So hat der
Kanton Bern bereits im Jahr 1995 das Öffentlichkeitsprinzip in seiner Verfassung
verankert, wonach ein genereller Anspruch auf Zugang zu amtlichen Dokumenten
besteht, soweit keine überwiegenden öffentlichen oder privaten Interessen entgegenstehen (Art. 17 Abs. 3 der Verfassung des Kantons Bern [KV; BSG 101.1]).